1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)）開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化的總體原則、過(guò)程和要求。

      本標(biāo)準(zhǔn)適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存企業(yè)及有危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的經(jīng)營(yíng)企業(yè)。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件中的條款，通過(guò)本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究 是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

      GB 2894 安全標(biāo)志

      GB 11651 勞動(dòng)防護(hù)用品選用規(guī)則

      GB 13690 常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志

      GB 15258 化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定

      GB 16179 安全標(biāo)志使用導(dǎo)則

      GB 16483 化學(xué)品安全技術(shù)說(shuō)明書(shū)編寫規(guī)定

      GB 18218 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)

      GB 50016 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范

      GB 50057 建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范

      GB 50058 爆炸和火災(zāi)危險(xiǎn)環(huán)境電力裝置設(shè)計(jì)規(guī)范

      GB 50140 建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

      GB 50160 石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范

      GB 50351 儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范

      GBZ 1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

      GBZ 2 工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值

      GBZ 158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)

      AQ/T 9002 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

      SH 3063-1999 石油化工企業(yè)可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測(cè)報(bào)警設(shè)計(jì)規(guī)范

      SH 3097-2000 石油化工靜電接地設(shè)計(jì)規(guī)范

3 術(shù)語(yǔ)和定義

      本標(biāo)準(zhǔn)采用下列術(shù)語(yǔ)和定義。

3.1

      危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位 chemical enterprise

      依法設(shè)立，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)或者其所屬生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的獨(dú)立核算成本的單位。

3.2

      安全標(biāo)準(zhǔn)化 safety standardization

      為安全生產(chǎn)活動(dòng)獲得最佳秩序，保證安全管理及生產(chǎn)條件達(dá)到法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等要求制定的規(guī)則。

3.3

      關(guān)鍵裝置 key facility

      在易燃、易爆、有毒、有害、易腐蝕、高溫、高壓、真空、深冷、臨氫、烴氧化等條件下進(jìn)行工藝操作的生產(chǎn)裝置。

3.4

      重點(diǎn)部位 key site

      生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用易燃易爆、劇毒等危險(xiǎn)化學(xué)品場(chǎng)所，以及可能形成爆炸、火災(zāi)場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸 臺(tái)（站）、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù)等；對(duì)關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)等。

3.5

      資源 resources

      實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化所需的人力、財(cái)力、設(shè)施、技術(shù)和方法等。

3.6

      相關(guān)方 interested party

      關(guān)注企業(yè)職業(yè)安全健康績(jī)效或受其影響的個(gè)人或團(tuán)體。

3.7

      供應(yīng)商 supplier

      為企業(yè)提供原材料、設(shè)備設(shè)施及其服務(wù)的外部個(gè)人或團(tuán)體。

3.8

      承包商 contractor

      在企業(yè)的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，按照雙方協(xié)定的要求、期限及條件向企業(yè)提供服務(wù)的個(gè)人或團(tuán)體。

3.9

      事件 incident

      導(dǎo)致或可能導(dǎo)致事故的情況。

3.10

      事故 accident

      造成死亡、職業(yè)病、傷害、財(cái)產(chǎn)損失或其他損失的意外事件。

3.11

      危險(xiǎn)、有害因素 hazardous elements

      可能導(dǎo)致傷害、疾病、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。

3.12

      危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別 hazard identification

      識(shí)別危險(xiǎn)、有害因素的存在并確定其性質(zhì)的過(guò)程。

3.13

      風(fēng)險(xiǎn) risk

      發(fā)生特定危險(xiǎn)事件的可能性與后果的結(jié)合。

3.14

      風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) risk assessment

      評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)程度并確定其是否在可承受范圍的過(guò)程。

3.15

      安全績(jī)效 safe performance

      基于安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)，控制和消除風(fēng)險(xiǎn)取得的可測(cè)量結(jié)果。

3.16

      變更 change

      人員、管理、工藝、技術(shù)、設(shè)施等永久性或暫時(shí)性的變化。

3.17

      隱患 potential accidents

      作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備或設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為和管理上的缺陷。

3.18

      重大事故隱患 serious potential accidents

      可能導(dǎo)致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故隱患。

4 要求

4.1 概述

      本規(guī)范采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（D）、檢查（C）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。

4.2 原則

4.2.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)，依據(jù)本規(guī)范的要求，開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2.2 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，樹(shù)立任何事故都是可以預(yù)防的理念，與企業(yè)其他方面的管理有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，注重科學(xué)性、規(guī)范性和系統(tǒng)性。

4.2.3 安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則，通過(guò)有效方式實(shí)現(xiàn)信息的交流和溝通，不斷提高安全意識(shí)和安全管理水平。

4.2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式，持續(xù)改進(jìn)企業(yè)的安全績(jī)效，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。

4.3 實(shí)施

4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程，包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6個(gè)階段。

4.3.2 初始評(píng)審階段：依據(jù)法律法規(guī)及本規(guī)范要求，對(duì)企業(yè)安全管理現(xiàn)狀進(jìn)行初始評(píng)估，了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀、業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)等基本管理信息，發(fā)現(xiàn)差距。

4.3.3 策劃階段：根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及本規(guī)范的要求，針對(duì)初始評(píng)審的結(jié)果，確定建立安全標(biāo)準(zhǔn)化方案，包括資源配置、進(jìn)度、分工等；進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析；識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要 求；完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、臺(tái)賬、檔案、記錄等；確定企業(yè)安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)。

4.3.4 培訓(xùn)階段：對(duì)全體從業(yè)人員進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)內(nèi)容培訓(xùn)。

4.3.5 實(shí)施階段：根據(jù)策劃結(jié)果，落實(shí)安全標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)要求。

4.3.6 自評(píng)階段：應(yīng)對(duì)安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行檢查和評(píng)價(jià)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，找出差距，提出完善措施。

4.3.7 改進(jìn)與提高階段：根據(jù)自評(píng)的結(jié)果，改進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，不斷提高安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施水平和安全績(jī)效。

5 管理要素

5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé)

5.1.1 負(fù)責(zé)人

5.1.1.1 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)和基層工作。

5.1.1.2 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)組織實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)企業(yè)安全文化。

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