1 范圍

      本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了金屬非金屬礦山主要負責(zé)人安全生產(chǎn)考核辦法、內(nèi)容，以及再培訓(xùn)考核的要求和內(nèi)容。

本標(biāo)準(zhǔn)適用于從事金屬非金屬礦開采的企業(yè)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)資格考核。

      從事金屬非金屬礦地質(zhì)勘探、采掘施工、尾礦庫運營管理的企業(yè)，以及開采河砂、磚瓦粘土、水氣礦 產(chǎn)的企業(yè)主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)資格考核可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

      本標(biāo)準(zhǔn)不適用于開采煤系硫鐵礦以及與煤共生、伴生礦床的礦山企業(yè)的主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)資格考核。

2 術(shù)語和定義

      下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。

2.1

      金屬非金屬礦山 metal-nonmetal mine

      開采金屬礦石、放射性礦石以及作為化工原料、建筑材料、輔助原料、耐火材料及其他非金屬礦物 （煤炭除外）的礦山。

2.2

      金屬非金屬礦山主要負責(zé)人 chief principal in metal-nonmetal mine

      從事金屬、非金屬礦開采的企業(yè)董事長、總經(jīng)理、礦務(wù)局局長和礦長（含實際控制人）。

2.3

      小型露天采石場 small quarry

      年采剝總量不超過50萬t,最大開采高度不超過50 m的山坡型露天采石作業(yè)單位。

3 考核辦法

3.1 金屬非金屬礦山主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)考核應(yīng)按小型露天采石場、露天礦山和地下礦山三類分別考核。

3.2 考核內(nèi)容分為安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識、安全生產(chǎn)技術(shù)和安全生產(chǎn)管理能力三部分。

安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識考核的內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)4.1規(guī)定的范圍，安全生產(chǎn)技術(shù)考核的內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)4.2、4.3規(guī)定的范圍，安全生產(chǎn)管理能力考核的內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)4.4規(guī)定的范圍。

      考核采用筆試考試,滿分為100分，其中安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理知識占總分的30%,安全生產(chǎn)技術(shù)占50%,安全生產(chǎn)管理能力占20%。考試題應(yīng)有事故案例分析。小型露天采石場應(yīng)注重安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識的考核?？荚嚂r間為120 min,60分以上為合格。

      考試不及格者，允許補考一次;補考仍不及格者需重新培訓(xùn)考核。

3.3 考核要點的深度分為了解、熟悉和掌握三個層次，三個層次由低到高，高層次的要求包含低層次的內(nèi)容。

      了解：能正確理解本標(biāo)準(zhǔn)所列知識的含義、內(nèi)容并能夠應(yīng)用。

      熟悉:對本標(biāo)準(zhǔn)所列知識有較深的認識，能夠分析、解釋并應(yīng)用相關(guān)知識解決問題。

      掌握:對本標(biāo)準(zhǔn)所列知識有全面、深刻的認識，能夠綜合分析、解決較為復(fù)雜的相關(guān)問題。

4 考核要點

4.1 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)與安全生產(chǎn)管理

4.1.1 安全生產(chǎn)形勢考核要點

      ——了解我國安全生產(chǎn)形勢；

      ——了解我國金屬非金屬礦山事故的特點。

4.1.2 礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)考核要點

      ——熟悉我國安全生產(chǎn)方針；

      ——了解礦山安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系和安全生產(chǎn)基本法律制度；

      ——掌握國家有關(guān)采礦業(yè)準(zhǔn)入制度；

      ——熟悉有關(guān)礦山建設(shè)項目職業(yè)安全衛(wèi)生“三同時”的要求；

      ——熟悉從業(yè)人員安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。

4.1.3 安全生產(chǎn)管理考核要點

      ——了解礦山安全管理工作的意義、任務(wù)和基本內(nèi)容；

      ——了解我國安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，礦山安全監(jiān)管人員的權(quán)力;

      ——熟悉安全管理機構(gòu)的設(shè)置和人員配備要求；

      ——掌握安全技術(shù)措施經(jīng)費的提取和管理；

      ——掌握礦山主要安全管理制度以及主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé)；

      對于露天礦山和地下礦山，考核要點還包括：了解現(xiàn)代安全管理方法，包括安全目標(biāo)管理、危險辨識 與安全評價、職業(yè)健康安全管理體系、安全文化、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

      對于小型露天采石場，考核內(nèi)容還包括:安全目標(biāo)管理、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。

4.2 礦山開采安全技術(shù)

4.2.1 礦山地質(zhì)安全考核要點

      ——熟悉地質(zhì)構(gòu)造、水文地質(zhì)、地質(zhì)環(huán)境和礦巖物理力學(xué)性質(zhì)對礦山安全生產(chǎn)的影響；

      ——了解礦山開米對礦山地質(zhì)工程以及礦圖的要求。

      對于小型露天采石場，考核要點還包括：了解礦山地質(zhì)的基本概念，包括礦物、巖石、礦床、褶皺、裂 隙、斷裂。

4.2.2 露天開采安全考核要點

      ——熟悉露天開采的基本安全生產(chǎn)條件；

      ——掌握露天采場及臺階的構(gòu)成及安全技術(shù)要求；

      ——熟悉露天礦山開采順序、開拓方式及其特點；

      ——掌握露天礦山開采工藝特點及其安全管理要求；

      ——了解邊坡破壞的類型、破壞機理、影響邊坡穩(wěn)定的因素以及滑坡防治技術(shù)；

      ——掌握邊坡日常安全管理要求；

      ——了解露天礦山防排水與防滅火要求；

      ——掌握露天礦山常見事故的原因及預(yù)防措施。

      對于小型露天采石場，考核要點還包括：掌握地質(zhì)地形圖、采場工程平面布置圖和采場剖面圖等的 制圖識圖的方法和要點。

      對于其他露天礦山，考核要點還包括：

      ——了解露天開采境界及剝采比對露天礦山安全生產(chǎn)的影響；

      ——熟悉合理的開采境界和采剝比的確定方法。

4.2.3 地下開采安全考核要點

      ——熟悉地下礦山開采的基本安全生產(chǎn)條件；

      ——熟悉地下礦山開采順序、開拓方式及其適用條件；

      ——掌握井巷施工、支護與維護的安全管理要求；

      ——熟悉常用的采礦方法及其適用條件，掌握回采和頂板控制安全管理要求；

      ——了解礦山地壓形成機理，熟悉地壓管理要求，掌握采空區(qū)處理方法；

      ——熟悉地下礦山的提升、運輸?shù)陌踩芾硪螅?/p>

      ——熟悉礦井安全生產(chǎn)對通風(fēng)防塵的安全管理要求;

      ——了解礦井安全生產(chǎn)對防排水、防滅火的安全管理要求；

      ——掌握地下礦山常見事故的原因及預(yù)防措施，包括冒頂片幫、透水、中毒窒息、溜井堵塞、火災(zāi)、墜 井和地表塌陷等事故。

4.2.4 礦山爆破安全考核要點

      ——了解礦用炸藥和常用起爆器材的性能、檢驗方法及安全要求；

      ——熟悉常用起爆方法的安全要求;

      ——掌握露天或地下礦山爆破方法和爆破參數(shù)的確定及炮眼的布置；

      ——掌握礦山爆破作業(yè)的安全管理要求，拒爆處理方法；

      ——掌握爆破有害效應(yīng)的控制措施；

      —— 了解爆破器材使用、儲存、運輸和銷毀的安全管理要求；

      ——熟悉礦山常見爆破事故的原因及預(yù)防措施，以及次生、衍生事故的預(yù)防措施。

4.2.5 礦山機電安全考核要點

      ——了解礦山供電、電氣安全技術(shù)以及電氣作業(yè)安全措施；

      ——了解觸電、漏電、電氣火災(zāi)等事故的原因及預(yù)防措施；

      ——了解礦山機械的安全管理要求；

      ——了解礦山機械常見事故的原因及預(yù)防措施。

4.2.6 排土（廢石）場與尾礦庫安全考核要點

      —— 了解排土場（廢石場）選址的要求，熟悉排土場安全管理要求，以及排土場常見事故的原因及預(yù) 防措施；

      ——熟悉尾礦庫安全管理要求，包括尾礦庫選址要求，尾礦庫等別、安全度確定方法，尾礦庫防洪、 生產(chǎn)運行、閉庫的安全管理要求；

      ——熟悉尾礦庫常見事故的原因及預(yù)防措施。

      對于小型露天采石場，可不考核尾礦庫安全知識。

4.3 職業(yè)衛(wèi)生和事故應(yīng)急管理

4.3.1 礦山職業(yè)衛(wèi)生考核要點

      ——了解我國職業(yè)衛(wèi)生管理體制；

      ——熟悉礦山職業(yè)危害因素的種類、來源、危害及允許標(biāo)準(zhǔn)；

      ——熟悉礦山職業(yè)危害的管理、監(jiān)測及防治要求；

      ——了解礦山職工衛(wèi)生監(jiān)護的基本要求。

4.3.2 礦山事故應(yīng)急管理考核要點

      ——了解國家礦山事故應(yīng)急救援體系；

      ——了解礦山救護隊的任務(wù)、組織和作用；

      ——熟悉礦山事故應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容，掌握礦山事故預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)程序和要求；了解應(yīng)急 保障、應(yīng)急評審和改進要求；

      ——掌握礦山事故緊急處置要點，包括墜罐、冒頂片幫、透水、礦井火災(zāi)、爆炸、中毒窒息、邊坡坍塌、 尾礦庫潰壩、礦山地質(zhì)災(zāi)害等事故的緊急處置要點；

      ——了解礦山常用應(yīng)急救援裝備要求。

4.4 安全生產(chǎn)管理能力與事故案例分析

4.4.1 安全生產(chǎn)管理能力考核要點

      ——熟悉貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)方針、政策和安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的程序和要點；

      ——掌握組織礦山安全生產(chǎn)管理的方法、程序和內(nèi)容；

      ——熟悉組織制定并實施安全管理規(guī)章制度和技術(shù)操作規(guī)程的程序和要點；

      ——掌握組織安全檢查和事故隱患整改的程序和要點;

      ——熟悉安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費的管理及使用要點；

      ——熟悉組織編制礦山事故應(yīng)急預(yù)案的程序和實施要求；

      ——掌握制定事故應(yīng)急預(yù)案的程序和要求；

      ——掌握組織、指揮礦山事故搶險救災(zāi)工作的方法和要求；

      ——熟悉傷亡事故調(diào)查的程序和要求。

4.4.2 事故案例分析

      ——熟悉分析傷亡事故發(fā)生的原因及防止同類事故的預(yù)防措施。

5 再培訓(xùn)考核要求與內(nèi)容

5.1 再培訓(xùn)考核要求

      對已取得安全生產(chǎn)資格證的主要負責(zé)人，在證書有效期內(nèi)，每年再培訓(xùn)完畢都應(yīng)進行考核，考核內(nèi) 容按本標(biāo)準(zhǔn)5.2的要求進行，并將考核結(jié)果在安全生產(chǎn)資格證書上做好記載。

5.2 再培訓(xùn)考核要點

      ——熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)方面的新的法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；

      ——了解有關(guān)礦山生產(chǎn)的新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新材料及其安全技術(shù)要求；

      ——了解礦山安全生產(chǎn)管理先進經(jīng)驗；

      ——熟悉礦山各類典型事故發(fā)生的原因，避免同類事故發(fā)生的對策和防范措施。

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