1 范圍

      本標準規(guī)定了在水災發(fā)生時，病媒生物應急監(jiān)測和控制的原則、方法與技術。

      本標準適用于病媒生物應急監(jiān)測與控制協(xié)調機構和疾病預防控制專業(yè)技術部門，在水災發(fā)生前的應急能力儲備，以及在水災發(fā)生時，專業(yè)人員對病媒生物應急監(jiān)測和控制。

2 規(guī)范性引用文件

      下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

      GB/T 23796-2009 病媒生物密度監(jiān)測方法 蠅類

      GB/T 23797-2009 病媒生物密度監(jiān)測方法 蚊蟲

      GB/T 23798-2009 病媒生物密度監(jiān)測方法 鼠類

3 術語和定義

      下列術語和定義適用于本文件。

3.1

      水災 flood disaster

      由于暴風雨、長期連續(xù)降雨等極端雨量，臺風、龍卷風等極端強風引發(fā)的強降雨，海嘯等地貌活動導致的洪水泛濫、暴雨積水等對人類社會造成的災害。水災具有區(qū)域性、季李性和周期性發(fā)生的特點。

4 本底資料收集

4.1 水災前的水文地貌本底

      我國水患多發(fā)，水體與地區(qū)相對固定，對于經常發(fā)生水災的地區(qū)，應收集其水患前自然狀態(tài)下河道、流量、地形、地貌、水體周邊土地利用狀況等相關本底資料。在災害發(fā)生后，根據(jù)本底信息更加有效地確定危險區(qū)域與控制范圍。

4.2 水災前病媒生物種類本底

      收集當?shù)刂饕∶缴锏姆N類、分布、種類構成、季節(jié)消長、密度等本底資料；收集受災地區(qū)所處的地理位置、地形地貌、動植物群落和積水類型等資料，作為應急監(jiān)測與控制的參考基線。

4.3 水災前病媒生物性傳染病及易感人群的基本資料

      在水災發(fā)生時，應了解當?shù)夭∶缴镄詡魅静〉姆N類、發(fā)病率、分布范圍、發(fā)病季節(jié)及易感人群，為對病媒生物的風險評估和制定控制方案提供依據(jù)。

5 水災病媒生物應急監(jiān)測與控制的儲備

5.1 物質儲備

      交通和信息采集工具、施藥器械、殺蟲殺鼠藥物、個人防護用品等（見附錄A）。

      可能受災地區(qū)的大比例尺行政區(qū)劃圖、地形圖以及相關水文資料。

5.2 技術儲備

      經過考核并演練的適宜技術方案、應急預案，監(jiān)測與控制的操作規(guī)程等。

5.3 人員儲備

      編制以當?shù)丶爸苓叺貐^(qū)病媒生物專家為主，涉及病媒生物和相關傳染病方面的專家的資源名錄，其中包括專家通訊方式、專業(yè)特長等信息。

      儲備病媒生物監(jiān)測與控制技能的專業(yè)技術隊伍，包括各級疾病預防控制機構、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及有害生物防制公司的相關人員，并對其進行病媒生物應急監(jiān)測與控制技能的培訓及考核，包括常見病媒生物的種群分布、生態(tài)習性、監(jiān)測方法、防治方法等基本知識和殺蟲劑的配制、藥械使用、個人防護要求等現(xiàn)場操作技術。

5.4 儲備要求

      儲備物資應定期檢查更新，保證殺蟲殺鼠藥劑在保質期內使用。應急處理后對儲備物資要及時補充，對儲備技術及時評估完善。

6 水災時病媒生物應急監(jiān)測

6.1 水災時病媒生物應急監(jiān)測的啟動與終止

      根據(jù)病媒生物風險評估結果，決定是否啟動病媒生物應急監(jiān)測。

      經確認水災影響已消除，或病媒生物發(fā)生季節(jié)結束，終止病媒生物應急監(jiān)測工作。

6.2 水災發(fā)生時病媒生物發(fā)生的風險評估

      水災發(fā)生時，通過對水災災情和傳染病疫情的了解，結合當?shù)匾延械牟∶缴锵嚓P本底資料，分析病媒生物種類、發(fā)生范圍、發(fā)生強度等趨勢，開展風險評估。

6.3 蚊蟲監(jiān)測

      水災發(fā)生時，應進行蚊蟲的監(jiān)測。幼蟲和蛹的監(jiān)測采用勺捕法、吸管法，產卵情況的監(jiān)測采用誘卵器法，成蚊監(jiān)測采用誘蚊燈法、棲息蚊蟲捕捉法、人誘停落法、人帳誘法。上述各種監(jiān)測方法見GB/T 23797-2009。

6.4 蠅類監(jiān)測

      水災發(fā)生時，應進行蠅類的監(jiān)測。幼蟲采用目測法，成蟲采用目測法、籠誘法、粘捕法等，見GB/T 23796-2009。

6.5 鼠類監(jiān)測

      水災發(fā)生時，應進行鼠類的監(jiān)測。鼠類監(jiān)測采用夾（籠）夜法、粘鼠板法、粉跡法、鼠跡法、盜食法監(jiān)測鼠密度。上述各種監(jiān)測方法見GB/T 23798-2009。

      根據(jù)鼠洞密度和群眾反映，可間接推測鼠情。

6.6 蚤類監(jiān)測

      水災發(fā)生時，應進行蚤類的監(jiān)測。采用鼠體蚤指數(shù)法、游離蚤指數(shù)法，方法詳見附錄B。

7 水災發(fā)生時病媒生物應急控制

7.1 水災時病媒生物應急控制的啟動與終止

      水災發(fā)生后，基于病媒生物及相關傳染病風險評估，建議是否啟動病媒生物應急控制工作。

      災后生活秩序恢復正常，經監(jiān)測確定無病媒生物性傳染病暴發(fā)流行、病媒生物密度恢復到不足以引起傳染病暴發(fā)的最低密度閾值的安全水平時，終止病媒生物控制工作。

7.2 水災時病媒生物控制的關鍵措施

7.2.1 健康教育

      在災區(qū)，通過宣傳畫、手冊、廣播、電視等方式，普遍開展關于病媒生物及其相關傳染病的危害、預防控制和個人防護的科普教育，全民動員預防控制病媒生物，減少或避免由病媒生物引發(fā)的災后次生災害的發(fā)生。

7.2.2 環(huán)境治理

      水災發(fā)生時，應及時處理人和動物尸體，搭建臨時廁所，集中處理糞便，清理街道或居民區(qū)周圍的淤泥和垃圾，填平或疏導地面積水，傾倒容器積水并倒置容器，生活垃圾集中堆放。環(huán)境治理是水災后病媒生物預防控制的最有效的措施之一。

7.2.3 化學防治

      化學殺蟲劑因具有快速和高效的殺蟲特點，廣泛用于水災災區(qū)的病媒生物預防和控制。在使用化學殺蟲劑時，應注意：

      a) 化學防治藥劑選用具有農業(yè)部藥檢所審批的登記證；

      b) 根據(jù)環(huán)境特點選用速效的空間噴灑或長效的滯留噴灑藥劑；

      c) 各類誘餌有明顯的警戒色，嚴防人畜中毒；

      d) 根據(jù)抗藥性及生物群落背景資料，科學選擇藥物種類及劑型，合理運用技術，以提高藥效，避免浪費、污染及抗藥性的產生；

      e) 高溫高濕容易發(fā)生農藥中毒事件，施藥人員應重視個人防護，使用防護服、眼罩、口罩、手套、防護襪、防護面具、工作鞋等避免中毒。

7.3 病媒生物控制

7.3.1 蚊蟲控制

      室外空間噴灑殺蟲劑，迅速殺滅成蚊，應選用熱煙霧、超低容量制劑及相應器械。

      室內或帳篷內壁應用持效性長的殺蟲劑做滯留噴灑，或使用熱煙霧劑或超低容量劑空間噴灑，或使用氣霧劑噴灑、蚊香熏殺或驅避，災民或救災人員夜間休息應使用殺蟲劑浸泡處理的蚊帳以阻斷病媒與人接觸并能殺滅室內蚊蟲。

      戶外活動工作時使用驅避劑涂抹。

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